事实证明，于怀信对张万荣的信任是很有道理的凤智勇遭群众围殴，受伤住院，虽然发生得十分突然，张万荣也是刚刚得到消息，就第一时间通知了于怀信但于怀信再把短信发过去的时候，张万荣还是提供了一些有用的信息

  江城市和邻近数个县的矿产资源比较丰富，一直以来，因为管理不善等人为因素，形成了大型国有矿企和小型民营矿企乃至盗采的个体户并存的情况国有矿企的情形还要正规一些，民营矿企和盗采的个体户，可就是五花八门，龙蛇混杂了

  一般来说，能够拿到开采证上山采矿的民营企业，都是关系比较强的其中甚至有些民营矿企，并没有手续齐备，也上山采矿，多少已经带有一些盗采的性质了从另一个方面来说，这也是一种实力的象征采矿不是那么简单的，投入比较大，没有一定的关系和后台，谁敢投资上百万跑到荒山野岭去干没有保障的营生？搞不好一个整顿，就赔了夫人又折兵

  这些民营矿企，纯粹从世俗的“关系网”角度来衡量，甚至是比国有矿企加强势得存在

  至于盗采的个体户，与官方关系不是那么密切，但都是地方上势力极强的通常都是当地居民中很强梁的人物，盗采就是以武力作为后盾他们不拉关系，只管采矿假使公家单位要来干涉，没说的，操起家伙就放对

  一两个这样的“恶势力”团伙，不足为虑，人民**专政不是吃干饭的但双拳难敌四手，好汉架不住人多这样的强梁团伙在矿区可不是一两个，而是无处不在一大帮子“亡命之徒”集结在一起，抱成团，政府机关就很难根治真要将清理矿企演变成一场“战争”，当权者也是需要极大胆魄的弄不好就是一个大规模的暴力事件

  为了一点矿产，当权者可不好拿自己的乌纱帽去做赌注所以一直以来，都是睁一只眼闭一只眼纵算是廖氏化工有限公司进驻江城市之后，全市大规模整顿不规范的矿企，对这些盗采团体，也做不到根治，只能是走过场，风头甚劲的时候，无证民营矿企和盗采团伙，暂时隐匿起来，等风头一过马上又如雨后春笋般冒出头来，继续撒着欢采矿

  好在廖氏化工有限公司不是采矿的，主要是处理存留的尾矿，与山上的盗采团伙，无证民营矿企，不发生才挖上的冲突

  据张万荣发过来的消息说，此番凤智勇出事，主要还是因为尾矿的收购问题江城市和周边几个县，矿企多如牛毛，尾矿库是无所不在，满山随处可见这样人为的“大水库”柳俊视察过之后，连一贯大气的柳市长，也露出了吃惊的神情，深有忧色

  廖氏化工暂时只运作了第一期工程，第二期工程还在兴建之中，对尾矿的需求量不是很大前期主要是针对大型国有矿企的尾矿进行收购处理单就这些大型国有矿企的尾矿数量，就足够廖氏化工吃上好几年的了因此上对其他小型的民营矿企甚至盗采团伙的尾矿，暂时看不上眼

  国有矿企的尾矿数量充足，又是国有企业，价格方面比较好控制国有矿企对这些堆积如山的尾矿，深感头痛这些东西不但变不回钱还要不住的增加人手费用去看护尤其国有矿企存在时间比较长，很多尾矿库也是时代久远，日积月累下来，这些尾矿库都多多少少是在带病运作，安全隐患很严重一个不小心造成溃坝，那可是天大的事故如今廖氏化工有限公司前来收购这些尾矿，变废为宝，尾矿不但卖了钱，还能逐渐减少尾矿库的数量，消除安全隐患，真是一举两得的大好事

  国有矿企自是高举双手赞成，双方合作愉快

  廖氏化工刚开始运作的时候，那些大大小小的民营矿企和盗采团伙，大都是秉着看戏的心态这年头，鲜事物多了去了，没听说尾矿还能这么宝贝的也不怪这些小矿企心存疑虑，他们虽然也清楚尾矿的价值，但技术上没有过关，没办法处理，久而久之，就将这些尾矿当成了鸡肋，很多时候，甚至是直接当成了石头

  换不到钱，还要花钱去看守，维护，甚至比石头还不如

  但廖氏化工有限公司到底能支撑多久，大伙心里也没底，且看看再说

  这一看，就看出问题来了

  廖氏化工有限公司利用这些尾矿再加工生产出工业硫酸和含铁量很高的铁精粉，竟然卖出了大价钱国内国外很多客商，纷纷登门，产品供不应求

  也就是说，这个玩意真能搞，而且是长期的

  这样一来，民营矿企和盗采团伙的头头们心里就活动开了既然这东西能变钱，那就不能只便宜了国企虽然瞧廖氏化工这个架势，不像是打一枪就换地方的搞法，建起这么大的厂房，无数大型设备安装起来，铁定是要长驻的了可是这也不保险，谁知道三五年之后，会是怎样个变化？或许那个时候，尾矿变得不值钱了，又或许，不要等到三五年之后，市里就先将他们这些手续不全的小矿企一锅端了

  现钱还是要落袋为安

  于是这些民营矿企和盗采团伙，就不干了争吵着要公平，廖氏化工不能只收购国企的尾矿，也要兼顾他们的利益，分一部分的收购份额出来

  大伙儿资金正紧张呢

  廖氏集团收购尾矿，可是真金白银美国大老板财大气粗，两个月一结，绝不拖欠

  一开始的时候，大伙儿还顾忌点规矩，推举民营矿企中间，规模较大，手续齐全的“大企业”向江城市政府提出交涉虽说廖氏化工有限公司是潜州市引进来的大型外资企业，但建在江城市的地盘上，平日里的事务，都是江城市出面处理，大家自然而然的将江城市政府当成了廖氏化工有限公司的“上级部门”

  依据当初签订的招商引资协议廖氏集团要优先收购国有矿企的尾矿江城市自然维护这个协议，对民营矿企的要求不予理睬

  民营矿企和盗采团伙一见市里面不接茬，又转而向廖氏化工出招，主动上门去交涉，愿意以较低的价格，出售尾矿给廖氏集团

  能够低价收购尾矿，照说任何一家公司都是十分乐意的但廖氏集团不是普通的小企业，只贪图小便宜作为一家有悠久历史的大型企业，廖氏集团在经营中，颇能坚守原则并不因为民营矿企开出了较为优惠的价格，就改易初衷

  廖大卫很清楚，如果他今天贪图便宜，自己撕毁了合作协议，今后在尾矿的收购价格上，就失去了主动权，只能随行就市了理由很简单，你现在选择了议价，将来肯定也是议价这个是廖大卫不能接受的他们从遥远的大洋彼岸，来到这个古老的东方国度，事实上，心里面是比较忐忑的无论如何，他们对这个国家的商业规则和其他隐性的游戏规则，了解得不是很透彻在这种情况下，还是紧紧依赖合作对象比较合适

  到目前为止，江城市政府执行合同还是很严谨的为他们提供了最大的便利如果能长期坚持下去，这个合作就是令人十分满意的

  两头吃瘪，民营矿企和盗采团伙便非常不满意起来

  大家都是采矿的，所不同者不过是国有和民营的区别，待遇怎能相差如此悬殊？眼见国企的尾矿，源源不断地送进廖氏集团的高炉，换回了白花花的银子，自家的尾矿，依旧堆在那里氧化，一堆要花钱看护的石头罢了

  不能这样欺负人

  国企的职工要吃饭，民企的职工也一样要吃饭

  这些本土企业，尤其是盗采团伙，遇到这样的问题走正规途径不能解决的时候，往往就会祭出他们的法宝——闹事

  于是乎他们也不去市政府提要求了，也不和廖氏化工商谈了，经过一番秘密协商，一支“围堵队伍”随即组建起来，在大家都意想不到的时候，呼啦啦地出现在廖氏化工有限公司的门口，将几个进出的大门全都围堵了起来，要求廖氏化工必须收购他们的尾矿矿石不给出明确答复，大伙儿就不走了，叫你们谁也“玩”不成

  见了这个架势，廖大卫有些慌神

  廖大卫算得是一个精明的商业人才，但久居美国，从未经历过此种“群众运动”，乍然面对，惊慌失措也就在情理之中

  廖大卫很会保护自己，压根就不出头，直接将电话打给了江城市长凤智勇

  凤智勇一听，顿时着急上火，不管三七十一，马上就驱车赶赴了黄花山矿区，去做群众的思想工作，结果混乱中就挨了这么一下狠的

  于怀信一五一十，将张万荣了解的这些情况，都向柳俊做了汇报

  “围堵的群众散了没有？”

  柳俊淡然问道

  “散了打伤了市长，大伙儿都跑了”